近年來，隨著虛擬貨幣市場的波動，“挖礦”活動一度成為部分資本追逐的熱點，虛擬貨幣“挖礦”高能耗、強投機、難監(jiān)管的特性，與我國“雙碳”目標(biāo)及金融安全政策背道而馳，尤其值得警惕的是，個別國有單位人員利用職務(wù)便利，或默許、甚至參與虛擬貨幣“挖礦”，不僅造成國有資產(chǎn)流失，更埋下合規(guī)風(fēng)險隱患，本文將剖析國有單位參與虛擬貨幣“挖礦”的危害，探討監(jiān)管路徑，并呼吁以產(chǎn)業(yè)升級替代投機行為,推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
國有單位虛擬貨幣“挖礦”的現(xiàn)狀與隱蔽性
虛擬貨幣“挖礦”是指通過計算機算力競爭，記錄交易并獲取新幣獎勵的過程，其本質(zhì)是能源消耗與算力競賽的疊加，盡管我國已明確虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動屬于非法金融活動，但部分國有單位仍存在“鉆空子”現(xiàn)象：
- 內(nèi)部人員“搭便車”：利用單位閑置服務(wù)器、電力資源進行“挖礦”，或通過個人賬戶轉(zhuǎn)移收益，形成“公器私用”的灰色鏈條；
- 外部合作“掛羊頭賣狗肉”：以“大數(shù)據(jù)研發(fā)”“區(qū)塊鏈技術(shù)測試”等名義與第三方合作，實則變相參與“挖礦”分配；
- 跨區(qū)域隱蔽操作：將服務(wù)器部署在能源成本低、監(jiān)管薄弱的地區(qū)，試圖規(guī)避監(jiān)管審查。
這些行為往往披著“技術(shù)創(chuàng)新”的外衣，實則是對國有資產(chǎn)的不當(dāng)攫取，與國有單位服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障公共利益的初心使命嚴(yán)重背離。
國有單位參與虛擬貨幣“挖礦”的多重危害
國有資產(chǎn)流失與能源浪費
國有單位擁有公共資源使用權(quán)，其電力、算力等資源應(yīng)用于公共服務(wù)或國家重點產(chǎn)業(yè)，虛擬貨幣“挖礦”年耗電量巨大，據(jù)研究機構(gòu)數(shù)據(jù)，單筆比特幣交易耗電量相當(dāng)于一個家庭數(shù)月用電量，若國有單位將資源投入“挖礦”，不僅造成能源空耗，更可能因收益分配不透明導(dǎo)致國有資產(chǎn)被侵占或挪用。
合規(guī)風(fēng)險與法律紅線
我國《關(guān)于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險的通知》等文件明確，虛擬貨幣“挖礦”活動屬于淘汰類產(chǎn)業(yè)，國有單位參與其中，輕則面臨行政處罰，重則可能構(gòu)成濫用職權(quán)、貪污賄賂等刑事犯罪，2021年以來，多地通報了國有企業(yè)員工參與“挖礦”被查處的案例，警示效應(yīng)顯著。
助長投機風(fēng)氣與擾亂金融秩序
虛擬貨幣市場波動劇烈，“挖礦”收益具有極大不確定性，國有單位參與“挖礦”，可能傳遞錯誤導(dǎo)向，誘發(fā)員工投機心理，甚至引發(fā)內(nèi)部腐敗?！巴诘V”活動與洗錢、非法集資等犯罪行為存在關(guān)聯(lián)，威脅國家金融安全。
技術(shù)偽創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)誤導(dǎo)
部分觀點將“挖礦”等同于“區(qū)塊鏈技術(shù)探索”，實則混淆概念，區(qū)塊鏈技術(shù)的核心在于分布式賬本、智能合約等應(yīng)用，而非虛擬貨幣“挖礦”本身，國有單位若將資源投入“挖礦”，反而會擠占真正技術(shù)研發(fā)的空間,誤導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級方向。
監(jiān)管與治理：筑牢國有單位“防火墻”
遏制國有單位虛擬貨幣“挖礦”需多管齊下，構(gòu)建“制度+技術(shù)+監(jiān)督”的綜合防控體系：
強化制度約束與責(zé)任追究
- 明確將虛擬貨幣“挖礦”納入國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究范圍，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)；
- 完善國有資產(chǎn)管理制度，加強對服務(wù)器、電力等資源的審批與監(jiān)控，禁止未經(jīng)授權(quán)的對外合作或資源出租。
提升技術(shù)監(jiān)管能力
- 運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立國有單位算力與能源消耗監(jiān)測平臺，對異常流量、高能耗行為實時預(yù)警；
- 加強對區(qū)塊鏈地址的追蹤技術(shù)，切斷虛擬貨幣收益轉(zhuǎn)移鏈條。
深化宣傳教育與正向引導(dǎo)
- 開展合規(guī)培訓(xùn)，明確虛擬貨幣“挖礦”的法律風(fēng)險與政策紅線，引導(dǎo)員工樹立正確價值觀；
- 宣傳國有企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟、綠色能源等領(lǐng)域的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鼓勵參與技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級，而非投機逐利。
轉(zhuǎn)型之路：從“挖礦”投機到技術(shù)賦能
虛擬貨幣“挖礦”的退潮，恰為國有單位轉(zhuǎn)向真正的技術(shù)創(chuàng)新提供契機，區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)是國家戰(zhàn)略發(fā)展方向，國有單位應(yīng)立足主業(yè)，將資源投向：
- 綠色算力中心建設(shè)：結(jié)合“雙碳”目標(biāo)，探索低能耗、高效率的數(shù)據(jù)中心，服務(wù)于云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域；
- 核心技術(shù)攻關(guān)：投入?yún)^(qū)塊鏈底層技術(shù)、隱私計算等研發(fā)，推動技術(shù)在供應(yīng)鏈金融、政務(wù)服務(wù)等場景的合規(guī)應(yīng)用；
- 數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)構(gòu)建：參與國家數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)國有資本的保值增值。
虛擬貨幣“挖礦”絕非國有單位的“生財之道”，而是觸碰合規(guī)底線的“高壓線”，唯有堅守服務(wù)國家戰(zhàn)略的初心，以嚴(yán)格監(jiān)管杜絕投機行為，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，才能讓國有資源真正服務(wù)于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,筑牢國家經(jīng)濟安全與能源安全的堅實屏障。
