近年來,以比特幣、以太坊為代表的虛擬貨幣在全球范圍內(nèi)引發(fā)熱潮，其背后的“挖礦”活動(dòng)也隨之野蠻生長(zhǎng)，挖礦行業(yè)的高能耗、金融風(fēng)險(xiǎn)與資源浪費(fèi)問題，逐漸成為各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”，在此背景下，中國(guó)等國(guó)家相繼出臺(tái)嚴(yán)厲整治政策，推動(dòng)虛擬貨幣挖礦行業(yè)從無序擴(kuò)張走向全面規(guī)范，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展筑牢防線。
挖礦亂象：數(shù)字經(jīng)濟(jì)不可承受之重
虛擬貨幣挖礦本質(zhì)是通過大量計(jì)算能力競(jìng)爭(zhēng)記賬權(quán),并獲得新發(fā)行貨幣的過程，這一過程極度依賴電力資源，且能源利用效率低下，據(jù)劍橋大學(xué)研究數(shù)據(jù)，全球比特幣挖礦年耗電量相當(dāng)于中等國(guó)家全年用電量，挖礦”大國(guó)曾因電力短缺導(dǎo)致居民用電受限，挖礦活動(dòng)還衍生出一系列問題：一是加劇資源浪費(fèi)，大量高能耗礦場(chǎng)擠占本應(yīng)用于民生、工業(yè)的電力指標(biāo)；二是推高碳排放，與全球“碳中和”目標(biāo)背道而馳；三是滋生金融風(fēng)險(xiǎn)，虛擬貨幣價(jià)格波動(dòng)劇烈，挖礦投機(jī)行為易引發(fā)市場(chǎng)泡沫，甚至成為洗錢、非法集資等犯罪的溫床。
這些亂象不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,更與我國(guó)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)金融穩(wěn)定的戰(zhàn)略目標(biāo)嚴(yán)重沖突，對(duì)虛擬貨幣挖礦進(jìn)行國(guó)家整治，勢(shì)在必行。
國(guó)家整治：多措并舉斬?cái)唷巴诘V”利益鏈
自2021年起,中國(guó)將虛擬貨幣挖礦活動(dòng)列為淘汰類產(chǎn)業(yè)，掀起了一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的整治行動(dòng)，整治行
一是明確政策紅線，切斷“源頭活水”。 國(guó)務(wù)院、發(fā)改委等部門相繼發(fā)文，禁止新建虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目，全面清理現(xiàn)有礦場(chǎng)，要求地方限期關(guān)?；蛲顺觯瑖?yán)禁金融機(jī)構(gòu)為挖礦活動(dòng)提供信貸支持，禁止互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供挖礦軟件或服務(wù)，從資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等多環(huán)節(jié)斬?cái)嗬骀湕l。
二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，消除監(jiān)管盲區(qū)。 各地成立專項(xiàng)工作組，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、群眾舉報(bào)等方式，排查隱藏在工業(yè)園區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等地的“地下礦場(chǎng)”，對(duì)違規(guī)挖礦企業(yè)依法依規(guī)予以處罰，并將相關(guān)責(zé)任人納入征信系統(tǒng)，內(nèi)蒙古、四川等曾經(jīng)挖礦集中的地區(qū)，通過“拉閘限電”“清退設(shè)備”等措施，實(shí)現(xiàn)了挖礦活動(dòng)的“清零”。
三是引導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)資源優(yōu)化配置。 整治并非簡(jiǎn)單的“一刀切”，而是引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向綠色、高效領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，部分地區(qū)將礦場(chǎng)富余的計(jì)算能力應(yīng)用于人工智能、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域，或推動(dòng)礦企轉(zhuǎn)向新能源、智能制造等合規(guī)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。
整治成效：為數(shù)字經(jīng)濟(jì)“清淤護(hù)航”
國(guó)家整治政策的落地,取得了顯著成效，從能源消耗看，虛擬貨幣挖礦年耗電量較峰值下降超過80%，有效緩解了部分地區(qū)電力緊張問題，為綠色低碳發(fā)展騰出了空間，從金融秩序看，虛擬貨幣相關(guān)投機(jī)活動(dòng)大幅降溫，金融風(fēng)險(xiǎn)得到明顯遏制，保護(hù)了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)看，整治倒逼資本從“挖礦”投機(jī)轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新，更多資源流向半導(dǎo)體、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
更重要的是,整治行動(dòng)彰顯了國(guó)家規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的堅(jiān)定決心，虛擬貨幣并非真正意義上的貨幣，其去中心化、匿名性等特點(diǎn)與我國(guó)金融監(jiān)管體系存在根本沖突，通過整治，明確了虛擬貨幣不具有法定貨幣地位，遏制了其無序蔓延，維護(hù)了人民幣法幣地位和金融穩(wěn)定。
在規(guī)范中探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑
虛擬貨幣挖礦的整治,并非否定區(qū)塊鏈技術(shù)的價(jià)值，相反，這是為了讓區(qū)塊鏈技術(shù)在合規(guī)軌道上更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，各國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)管，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控的平衡。
對(duì)中國(guó)而言,整治虛擬貨幣挖礦是構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要舉措，通過嚴(yán)控高能耗、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，為綠色低碳轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境；鼓勵(lì)區(qū)塊鏈技術(shù)在供應(yīng)鏈金融、數(shù)字政務(wù)、跨境支付等領(lǐng)域的應(yīng)用，讓技術(shù)真正成為賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。
虛擬貨幣挖礦的國(guó)家整治,是一場(chǎng)關(guān)乎發(fā)展方式、風(fēng)險(xiǎn)防控和未來競(jìng)爭(zhēng)力的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，唯有堅(jiān)持“規(guī)范與發(fā)展并重、創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控平衡”的原則，才能守護(hù)好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“綠水青山”，為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
