近年來(lái),虛擬貨幣的快速發(fā)展及其背后的“挖礦”活動(dòng)引發(fā)了全球關(guān)注，作為一種高能耗、高碳排放的行業(yè)，虛擬貨幣挖礦不僅與全球綠色低碳發(fā)展趨勢(shì)背道而馳，更對(duì)能源安全、金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)，在此背景下，我國(guó)明確宣布全面禁止虛擬貨幣挖礦活動(dòng)，這一舉措體現(xiàn)了對(duì)能源安全和生態(tài)環(huán)境的高度重視，也為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。
虛擬貨幣挖礦的本質(zhì)與潛在風(fēng)險(xiǎn)
虛擬貨幣挖礦是通過(guò)大量計(jì)算能力競(jìng)爭(zhēng)記賬權(quán),從而獲得新發(fā)行虛擬貨幣獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程，其本質(zhì)是能源消耗的“無(wú)底洞”——以比特幣為例，全球年耗電量相當(dāng)于中等規(guī)模國(guó)家的全年用電量，且隨著挖礦難度提升，能耗呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，這種以“高耗能”為特征的產(chǎn)業(yè)，與我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)存在尖銳矛盾。
虛擬貨幣挖礦還伴生多重風(fēng)險(xiǎn)：一是加劇能源浪費(fèi)，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)“挖礦”企業(yè)擠占民生用電、抬高能源成本的現(xiàn)象；二是助長(zhǎng)金融投機(jī)，虛擬貨幣價(jià)格劇烈波動(dòng)易引發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，損害投資者利益；三是滋生非法活動(dòng)，如洗錢、逃稅、非法集資等，擾亂正常金融秩序；四是存在技術(shù)安全隱患，分布式挖礦模式對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)安全提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
我國(guó)全面禁止虛擬貨幣挖礦的必要性與意義
我國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),率先全面禁止虛擬貨幣挖礦，既是立足當(dāng)前的實(shí)際需要，更是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略選擇。
踐行“雙碳”目標(biāo)的必然要求。 挖礦活動(dòng)的高能耗特性與我國(guó)綠色低碳發(fā)展理念嚴(yán)重不符，禁止挖礦能夠?qū)氋F的能源資源優(yōu)先用于保障民生和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
維護(hù)金融穩(wěn)定的必要舉措。 虛擬貨幣缺乏真實(shí)價(jià)值支撐，價(jià)格波動(dòng)劇烈，易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)禁止挖礦，可以從源頭遏制虛擬貨幣的無(wú)序發(fā)行和交易，防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)向傳統(tǒng)金融體系傳導(dǎo)，保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。
保障能源安全的重要手段。 挖礦活動(dòng)對(duì)電力需求的不確定性，增加了能源保供的壓力，禁止挖礦能夠優(yōu)化能源資源配置，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)能源保障。
引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。 我國(guó)數(shù)字貨幣研發(fā)與應(yīng)用始終堅(jiān)持“科技向善”原則，聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，禁止虛擬貨幣挖礦，有助于集中資源推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在供應(yīng)鏈金融、數(shù)字政務(wù)、智能制造等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
政策落地與未來(lái)展望
自2021年我國(guó)明確禁止虛擬貨幣挖礦以來(lái),各地迅速行動(dòng)，通過(guò)清理關(guān)停礦場(chǎng)、打擊非法用電、整治相關(guān)服務(wù)等措施，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效，我國(guó)虛擬貨幣挖礦活動(dòng)已得到全面遏制，能源消耗顯著下降，金融秩序持續(xù)優(yōu)化。
面向未來(lái),隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新興技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)研判和監(jiān)管，引導(dǎo)資本向綠色低碳、科技創(chuàng)新領(lǐng)域流動(dòng)，應(yīng)加快推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度
全面禁止虛擬貨幣挖礦是我國(guó)統(tǒng)籌發(fā)展與安全、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的重要決策，既體現(xiàn)了對(duì)人民利益和生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)定守護(hù)，也為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理提供了“中國(guó)智慧”，在這一過(guò)程中，需持續(xù)完善政策體系，強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同，凝聚社會(huì)共識(shí)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
